2008年11月24日星期一

安监局长面对二元劳动力市场的无奈

“农民工在家种田,在这里工作不培训怎么能上岗?”安监局长在杭州地铁施工发生重大安全事故后,责问中铁的项目负责人。我不知道安监局长是否知道这样一个事实,全国数以亿计的在城市建筑工地上的农民工,绝大部分都是“扔下锄头,拿起扳手”的。培训,哪怕是最低限度的安全培训,对他们来说都是没有的。
当然,安监局长不可能不知道中铁工程都是层层转包的,真正在工地上干活的都是工程队招来的临时工,他们并非中铁的员工。他们是属于体制外的次要劳动力市场的劳动力。与主要劳动力市场上的劳动力相比,他们基本上受不到《劳动法》的保护,没有固定的工作机会,没有什么晋升机会,没有什么高的待遇,从事的都是大多数人不愿意从事的工作。
有人天真的问,中铁为什么不直接聘用这些工人,中铁在哪没工程啊?这样用起人来也熟练些啊?但是中铁可是体制内的国有大企业,国有大企事业是要遵循劳动法的,要给他们办保险,给他们福利,给他们社会保障,出了事要给他们高额赔偿,甚至要给让他们的子女顶职(不要跟我说顶职是历史,这在二十一世纪的中国还是存在的)。。。。你想:中铁是傻*吗?只有那些非法人的工程队层层挂靠到一个正规的施工单位,最后才会以较低成本拿到合同,当然农民工的成本最低。
所以,中国建筑工地上的安全事故至少在10年内,都不会减少;实际上,安全事故一定会跟着国家大搞基础设施建设而愈演愈烈的。因为劳动力市场的转变并非一朝一夕能够完成,发达国家都已经发展了几百年,我们才60年不到啊,更何况前三十年还没有劳动力市场。所以安监局长如果真的敬业的话,他一定会累死的。